Апробация подходов к изучению содержания муниципальных стратегий
Б.С. Жихаревич, Т.К. Прибышин
МЦСЭИ «Леонтьевский центр», Санкт-Петербург zhikh@leontief.ru
Ключевые слова: муниципальное стратегическое планирование, управление, кластеры, стратегии, контент-анализ
Страницы: 216-234 Подраздел: Проблемы местного самоуправления и муниципального развития
Аннотация
Изложены результаты пилотного исследования 100 документов долгосрочного стратегического планирования муниципальных образований. Тексты охарактеризованы на основе разработанного кодификатора, предполагающего описание экономической и социальной частей стратегий, разделов по развитию инфраструктуры и реализации стратегии. Особое внимание уделено характеристике «амбициозности» документа, приоритетам в использовании «флагманских проектов». В результате кластерного анализа выделено три плотные группы стратегий: амбициозные реалистичные (хорошие), неамбициозные реалистичные и амбициозные нереалистичные (популистские). Большая наполненность первого кластера (54 стратегии) позволяет говорить о достаточно высоком качестве российских муниципальных стратегий. Контент-анализ массива документов по словам-маркерам подтвердил дифференциацию тематических направлений стратегий и показал наличие ряда тем, задаваемых с федерального уровня.
|