Практика внедрения территориального подхода в систему государственного управления в Российской Федерации
В.В. КЛИМАНОВ1, Е.В. ИВАСЬКО1, А.М. КОРОТКИХ2
1Институт общественных наук Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, просп. Вернадского, 82, Москва, 119571, Россия
klimanov@ranepa.ru
2Институт реформирования общественных финансов, Бол. Кисловский пер., 1/12, стр. 2, Москва, 125009, Россия
amk@irof.ru
Ключевые слова: региональная политика, система государственного управления, территориальный подход в государственном управлении, regional policy, system of public administration, territorial approach in public administration
Страницы: 3-21
Подраздел: Региональная политика и экономические проблемы федерализма
Аннотация
В статье анализируется территориальный подход в государственном управлении на федеральном уровне. Обобщена деятельность федеральных органов государственной власти с целью выбора оптимальной системы их взаимодействия. На основе российского опыта и лучших зарубежных практик построены функциональные схемы взаимодействия органов исполнительной власти территорий. Подтверждено, что методологические основы синхронизации отраслевого и территориального подходов в государственном управлении в Российской Федерации не сформированы, в том числе ввиду отсутствия приоритетов в применении механизмов отраслевого и территориального сценариев развития. Авторы считают целесообразным создание на федеральном уровне специализированных органов, действующих исключительно в рамках территориального подхода. В связи с этим с целью достижения большей эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти необходима корректировка сложившегося функционала их деятельности в соответствии с предложенной оптимальной схемой взаимодействия.
DOI: 10.15372/REG20170101 |
