О НОРМАТИВНОЙ БАЗЕ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
С.М. Синькевич, А.И. Соколов, В.А. Ананьев, А.М. Крышень
Институт леса Карельского научного центра РАН, 185910, Республика Карелия, Петрозаводск, ул. Пушкинская, 11 sergei.sinkevich@krc.karelia.ru
Ключевые слова: лесовосстановление, рубки ухода, выборочные рубки, нормативы, охрана природы, сохранение биоразнообразия, reforestation, thinning, selective logging, regulatory framework, nature protection, biodiversity conservation
Страницы: 66-75
Аннотация
На основе обобщения опыта научных исследований, разработки рекомендаций для производства и изучения эволюции лесных нормативных документов выявлены недостатки действующей нормативной базы. Традиционно система нормативных документов имела иерархическую структуру. Верхний уровень содержал основные принципы и наиболее общие положения, а в документах регионального уровня уделялось внимание местным особенностям роста лесов, а также учитывались возможные различия внутри региона. Помимо географического аспекта принимались во внимание прогресс в развитии практики лесовыращивания, новые научные данные и постепенные изменения лесного фонда, которые побуждали к периодическому обновлению нормативов. Последний раз это происходило более 20 лет назад. Проанализированы действующие нормативы, регулирующие основные этапы лесовыращивания - лесовосстановление, уход за лесом и рубки спелых насаждений. На конкретных примерах продемонстрированы проблемы, порождаемые несовершенством лесного законодательства, недостаточным учетом природно-экономических особенностей регионов, прогресса в развитии лесозаготовительной техники и существенных изменений в лесном фонде. Указано на необходимость учитывать в нормативах затраты на проведение мероприятий. Отмечено, что указанные недостатки являются следствием пренебрежения положениями классиков отечественного лесоводства. Показано, что система оценки качества разреживаний несовершенна и допускает неоднозначность толкования результатов работы. Предложено основывать оценку на абсолютных показателях, как это принято в международной практике. Выявлена насущная необходимость планирования мероприятий по сохранению биоразнообразия с учетом особенностей природно-территориальных комплексов. Сформулированы предложения по исправлению ситуации, направленные на создание условий для интенсификации лесохозяйственного производства и восстановление ресурсного потенциала таежных лесов.
DOI: 10.15372/SJFS20180408 |