РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМ УТИЛИЗАЦИИ МУСОРА И ОТХОДОВ КАК КРИТЕРИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
М.Н. Кулапов1, П.А. Сергеев2, П.А. Карасев1
1Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Москва, Российская Федерация kulapov.mn@rea.ru 2Институт мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова, Москва, Российская Федерация p.sergeev@imemo.ru
Ключевые слова: мусор, отходы, океан, микропластик, общественное развитие, международное сотрудничество, программа EPR, раздельный сбор отходов, эффективность государственного и муниципального управления
Страницы: 120-144
Аннотация
В статье проанализированы основные проблемы мирового развития, связанные с растущим мусорным загрязнением океанов, суши и космоса со стороны народонаселения и от деятельности юридических лиц, являющихся производителями большинства видов продукции. Проведено межстрановое (на примере США, Канады и ряда европейских стран) сопоставление опыта решения проблемы обращения с отходами в контексте законодательных, экономических и организационных мер. Авторами предложен ряд показателей в качестве критериев оценки эффективности реализуемой в стране системы мер по предотвращению формирования отходов, их переработки, вывоза и повторного использования. Также дана оценка данной проблематики в Российской Федерации, в том числе хода реализации национального проекта «Экология», и выработаны рекомендации по повышению эффективности государственного и муниципального управления в данной сфере общественного развития в дуальном контексте ориентации на опыт североамериканского континента и собственный путь формирования новой модели обращения с мусором, центральным звеном которой должны выступить специализированные хабы, расположенные вблизи крупных городов и промышленных центров, а также создания системы стимулирования физических и юридических лиц к применению технологии раздельного сбора отходов.
DOI: 10.34020/2073-6495-2022-2-120-144 |