Сценарии реализации нормирования рекреационных нагрузок на ООПТ на примере памятника природы В«Озеро Дус-Холь» (Тыва)
И.В. Андреева1, А.В. Пузанов1, Ч.Н. Самбыла2
1Институт водных и экологических проблем СО РАН, Барнаул, Россия
direction-altai@yandex.ru
2Центр биосферных исследований, Кызыл, Россия
ubsunur_center@mail.ru
Ключевые слова: памятник природы, рекреация, сценарное развитие, алгоритм нормирования и мониторинга, способ введения нормы, управление развитием территории
Страницы: 137-143
Аннотация
Исследование посвящено проблеме применения на практике норм рекреационной нагрузки на особо охраняемых природных территориях. Подведены итоги работ по определению допустимой рекреационной нагрузки на экосистемы памятника природы «Озеро Дус-Холь» в Республике Тыва. Представлен краткий критический анализ методической базы определения рекреационных нагрузок на отечественных особо охраняемых природных территориях и показаны методы, позволившие рассчитать нормы нагрузок для зоны исследования. Установленные нормативы нагрузок проанализированы по функциональным зонам особо охраняемой природной территории, пансионатам и необустроенному побережью, ландшафтам. Сделаны выводы о существующей перегруженности побережья посетителями, несоответствии современного уровня развития рекреации потенциалу озера, обусловленности низкой культуры отдыха и «диких» форм материальным несовершенством инфраструктуры, крайне низким уровнем сервиса и отсутствием планового управления. На основе сценарного метода установлены возможные варианты развития памятника природы и всей курортной зоны, в том числе описаны направления взаимодействия факторов и образы возможных состояний побережья озера. По результатам структурного анализа трех наиболее вероятных сценариев (инерционного развития побережья озера (сохранение тенденций, сложившихся к настоящему времени), устройства элементарной инфраструктуры на берегу (следование санитарным и эпидемиологическим нормам) и инновационного развития (создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа республиканского значения)) определены ключевые этапы принятия управленческих решений, позволяющие обеспечить системный контроль за соблюдением норм на практике. Каждый из этапов - нормативное и правовое законотворчество, научная и исследовательская поддержка управленческих решений, экспертиза проектной документации, мониторинг проектных решений - представлены элементарными стандартными функциями государственных учреждений в области науки, охраны природы, управления и контроля. Синтез функций образует систему госконтроля, исключающую в своей деятельности необходимость слежения за пребыванием и поведением индивидуального отдыхающего. Алгоритм нормирования и мониторинга рекреационной нагрузки на особо охраняемых природных территориях предлагается авторами в качестве дискуссионной идеи исследователям в области охраны природы, заповедного дела, администрациям особо охраняемых природных территорий и специалистам природоохранных ведомств.
DOI: 10.15372/GIPR20240214 |
