УРОВЕННЫЙ РЕЖИМ ОЗЕРА БАЙКАЛ: ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ
В.М. НИКИТИН1,2, Н.В. АБАСОВ1, И.В. БЫЧКОВ2,3,4, Е.Н. ОСИПЧУК1
1Институт систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН, 664033, Иркутск, ул. Лермонтова, 130, Россия
nikitin1310@mail.ru
2Иркутский научный центр СО РАН, 664033, Иркутск, ул. Лермонтова, 134, Россия
bychkov@icc.ru
3Институт динамики систем и теории управления им. В.М. Матросова СО РАН, 664033, Иркутск, ул. Лермонтова, 134, Россия
4Иркутский государственный университет, 664003, Иркутск, ул. Карла Маркса, 1, Россия
Ключевые слова: уровень оз. Байкал, диапазон регулирования, маловодные и многоводные годы, риски, противо речия законодательства, экологические требования, Lake Baikal level, range of regulation, low-water and high-water years, risks, contradictions of legislation, en vi ronmental requirements
Страницы: 74-83
Аннотация
Рассмотрены современные проблемы регулирования уровня оз. Байкал. Выполнен сравнительный анализ изменения уровня озера, диапазона его колебаний и внутригодовой амплитуды за 120-летний период наблюдений в естественных и зарегулированных условиях. Проанализирован период экстремального маловодья 2014-2017 гг. Отмечено, что наря ду с климатическими факторами на снижение устойчивости функционирования водохозяйственной системы повлия ла также противоречивость действующего законодательства и системы управления водными ресурсами в бассейнах Байкала и Ангары. Выявлено, что, вполне справляясь в целом с обеспечением требований водопользователей и водопо требителей в условиях нормальной и близкой к ней водности, она не может обеспечить нормативные потребности и ограничения в периоды экстремальной водности. Рассмотрены риски и противоречия при регулировании уровня оз. Бай кал в мало- и многоводные годы. Выполнены количественные оценки возможных максимальных уровней оз. Байкал при прохождении паводков для разных ограничений расходов воды в нижнем бьефе. Даны оценки ожидаемых площадей затопления. Отмечено, что наряду с водохозяйственными и социально-экономическими рисками при регулировании уровня озера необходимо учитывать климатические и экологические факторы. Проанализированы экологические тре бования, которые учитывались при установлении ограниченного метрового диапазона регулирования уровня оз. Байкал (Постановление Правительства РФ от 26.03.2001 г. № 234). Отмечается противоречивость данных требований, а в ряде случаев невозможность их выполнения. Даны количественные оценки последствий возвращения Постановления № 234 с 1 января 2021 г. Показано, что выполнение данного Постановления в полном объеме невозможно без наруше ния требований водопользователей. В годы повышенной водности неизбежны затопления г. Иркутска. Предлагается использовать «социальный» вариант регулирования уровня оз. Байкал, не нарушающий действующее законодательство и обеспечивающий незатопление в нижнем бьефе. Для определения обоснованного диапазона регулирования уровня оз. Байкал с учетом современных экологических и социально-экономических факторов необходимо выполнение специ альной научно-исследовательской работы.
DOI: 10.21782/GIPR0206-1619-2019-4(74-83) |
