Единство в многообразии федеративного устройства Германии: некоторые теоретические аспекты
Й. ВАГНЕР1, Э. МАРКВАРТ2
1Немецкий союз муниципальных районов, Deutscher Landkreistag, Ulrich-von-Hassell-Haus Lennestr. 11, 10785, Berlin dr.johannes.wagner@gmail.com 2Европейский клуб экспертов местного самоуправления, Deutscher Landkreistag, Ulrich-von-Hassell-Haus Lennestr. 11, 10785, Berlin postkasten2006@yandex.ru
Ключевые слова: Германия, федеративное устройство, федеральные земли, полномочия (компетенции) субъектов федерации, финансовые основы федерализма, единство и многообразие, реформа федерализма
Страницы: 197-214 Подраздел: Зарубежный опыт региональной науки, региональной политики и территориального развития
Аннотация
Анализируются конституционные и теоретические аспекты реализации принципов сохранения и развития многообразия и единства федеративного государства. Рассмотрены конституционно-правовой статус федеральных земель, их полномочия и соотношение последних с полномочиями Федерации. Показано, как может существовать федеративное государство, которое, с одной стороны, в значительной мере учитывает региональные особенности каждой составной части федерации, а с другой стороны, в совокупности образует довольно гомогенную субстанцию, в которой обеспечиваются равноценные (или как минимум сопоставимые) условия жизни. Также показано, какие последствия для практики регионального развития имеет конституционное закрепление принципа федеративного устройства и в чем может и должно заключаться гарантированное Конституцией единство (единообразие) в рамках федеративного государства.
DOI: 10.15372/REG20150111 |