Макроэкономические эффекты структурных сдвигов в экономике регионов
Н.Н. МИХЕЕВА
Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, 117418, Москва, Д-418, Нахимовский просп., 47, Россия mikheeva_nn@mail.ru
Ключевые слова: структурная политика, экономический рост, метод структурных сдвигов, диверсификация структуры производства, региональные приоритеты структурной политики, прогноз развития федеральных округов, structural policy, economic growth, shift-share analysis, diversification of production structure, regional priorities of structural policy, economic forecast for federal districts
Страницы: 42-68 Подраздел: Экономические проблемы развития регионов
Аннотация
В статье проанализированы подходы к определению структурной политики и ее региональных аспектов. Оценено влияние сдвигов в отраслевой структуре занятости и производства на макроэкономические показатели макрорегионов (федеральных округов) для периодов интенсивного роста и стагнации экономики. Дан прогноз развития макрорегионов при условии реализации структурно-инвестиционной политики. Основная гипотеза исследования состоит в том, что реализация региональных приоритетов структурно-инвестиционной политики может обеспечить повышение темпов экономического роста, в том числе выход к 2024 г. на темпы, предполагаемые указом Президента РФ от 7мая 2018 г. Методология работы основана на применении метода структурных сдвигов и оценки коэффициентов диверсификации. Для прогнозирования макроэкономических параметров регионов использованы межрегиональные структурно-динамические модели. Оценка вклада факторов в динамику валового регионального продукта и обрабатывающих производств показала доминирующую роль общенациональных факторов для периода высоких темпов роста. В условиях стагнации усилился вклад региональных факторов. Анализ отраслевой структуры обрабатывающих производств не обнаруживает прямой связи между изменением уровня диверсификации и темпами экономического роста ни в условиях роста экономики, ни в условиях стагнации. При низких темпах роста структурные сдвиги в обработке сопровождались снижением технологического уровня производства. Показано, что пропорции пространственно-отраслевого распределения инвестиций, накопленных в экономике с 2000 г., сформированные сложившейся экспортно-сырьевой моделью экономики, не соответствуют современным приоритетам развития страны. Определены приоритеты структурно-инвестиционной политики, реализация которой обеспечит к 2024 г. темпы роста, превышающие среднемировые, и устойчивый рост экономики в дальнейшем.
DOI: 10.15372/REG20180402 |