|
|
Array
(
[SESS_AUTH] => Array
(
[POLICY] => Array
(
[SESSION_TIMEOUT] => 24
[SESSION_IP_MASK] => 0.0.0.0
[MAX_STORE_NUM] => 10
[STORE_IP_MASK] => 0.0.0.0
[STORE_TIMEOUT] => 525600
[CHECKWORD_TIMEOUT] => 525600
[PASSWORD_LENGTH] => 6
[PASSWORD_UPPERCASE] => N
[PASSWORD_LOWERCASE] => N
[PASSWORD_DIGITS] => N
[PASSWORD_PUNCTUATION] => N
[LOGIN_ATTEMPTS] => 0
[PASSWORD_REQUIREMENTS] => Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.
)
)
[SESS_IP] => 18.217.3.94
[SESS_TIME] => 1730293805
[BX_SESSION_SIGN] => 9b3eeb12a31176bf2731c6c072271eb6
[fixed_session_id] => 8e816454cb827aba96e0b13829200cab
[UNIQUE_KEY] => 4756889f216ccd593a05882e7b1272a5
[BX_LOGIN_NEED_CAPTCHA_LOGIN] => Array
(
[LOGIN] =>
[POLICY_ATTEMPTS] => 0
)
[SESS_OPERATIONS] => Array
(
)
)
2014 год, номер 1
В.Е. Селиверстов
ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск sel@ieie.nsc.ru
Страницы: 3-5
|
Н.Н. Михеева
Совет по изучению производительных сил, г. Москва mikheeva@sops.ru
Ключевые слова: производительность труда, регионы, экономический рост, заработная плата, пространственные пропорции, структурные сдвиги, занятость в регионах, межрегиональная дифференциация
Страницы: 6-28 Подраздел: Фундаментальные исследования пространственного развития по программам Президиума РАН
Аннотация >>
Рассмотрены методические проблемы измерения и оценки уровня, динамики и межрегиональных соотношений производительности труда. Проведено сравнение результатов их расчетов различными методами. Показано, что тенденции межрегиональных соотношений и динамики производительности труда, оцененные разными способами, различаются мало. Диссонанс в оценки вносит использование показателей реальной производительности труда, соотнесенной с заработной платой. В этом случае повышаются рейтинги регионов с относительно невысокой заработной платой. Высокая доля добывающего сектора является определяющим фактором высокой производительности труда в регионе. Уровень и динамика производительности труда сильно дифференцированы по отраслям. Совокупный рост производительности труда в регионах обеспечивался за счет роста показателей эффективности, а не за счет перемещения производства и трудовых ресурсов в регионы с более высокими показателями эффективности.
|
Л.А. Попова, М.А. Терентьева
Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми НЦУрО РАН, г. Сыктывкар popova@iespn.komisc.ru
Ключевые слова: Север, трудовой потенциал, интегральный индекс развития трудового потенциала, частные индексы трудового потенциала, северные регионы
Страницы: 29-45 Подраздел: Север и Арктика России в условиях глобальных вызовов XXI века
Аннотация >>
Предложен методический подход к количественно-качественной оценке трудового потенциала региона. Произведен сравнительный анализ динамики трудового потенциала северных регионов России за 2002-2010 гг. Выявлено, что наибольшую роль в общем уровне интегрального индекса развития трудового потенциала как в целом по России, так и на Севере играют близкий к максимуму индекс продолжительности трудовой жизни, индекс занятости населения и индекс уровня профессионального образования занятых. Однако самый значительный вклад в положительную динамику индекса развития трудового потенциала в условиях экономического роста 2002-2010 гг. вносят индексы валового регионального продукта на душу населения и фондовооруженности труда, увеличившиеся за последний межпереписной период в разы.
|
С.В. Казанцев1,2
1ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск kzn-sv@yandex.ru 2Финансовый университет при Правительстве РФ, г. Москва
Ключевые слова: экономическая безопасность, угрозы, регионы, депопуляция, экспортно-сырьевая ориентация экономики, оборонно-промышленный комплекс
Страницы: 46-63 Подраздел: Региональная политика и экономические проблемы федерализма
Аннотация >>
Рассматриваются характер и причины возникновения эндогенных угроз экономическому развитию России и ее регионов. Показаны возможные последствия современного типа развития: депопуляция территории субъектов Федерации, экспортно-сырьевая ориентация экономики страны и возможный перекос в соотношении гражданского и оборонного секторов национального хозяйства.
|
Л.В. Мельникова
ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск larisa.svet.victorovna@gmail.com
Ключевые слова: региональная политика, межрегиональная дифференциация, новая экономическая география, эндогенный рост
Страницы: 64-85 Подраздел: Экономические проблемы развития регионов
Аннотация >>
В статье анализируются современные принципы формирования региональной политики и их применимость к российской экономике. Представлены, с одной стороны, школа Всемирного банка, исповедующая «пространственно-нейтральный подход» к выработке мер региональной политики, и, с другой стороны, европейская школа «локально-адресного подхода», настаивающая на необходимости проведения дифференцированных мер по стимулированию роста в разных регионах. Аргументы этих школ основаны на разных теоретических концепциях: новой экономической географии и теории эндогенного роста.
|
В.И. Суслов
ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск suslov@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: мегарегион Сибирь, освоение, колониальные товары, вывоз финансовых ресурсов, Московско-Сибирский тракт, трансконтинентальный путь, особая экономическая зона туристско-рекреационного типа
Страницы: 86-103 Подраздел: Экономические проблемы развития регионов
Аннотация >>
Раскрываются особенности Сибири как мегарегиона в трех ипостасях: российской колонии, торгово-транспортного пути, туристского края. Показаны отличия России от других колониальных держав, роль Сибири в борьбе сухопутных и морских маршрутов за мировую торговлю, значение Списка объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО и особых экономических зон в раскрытии туристско-рекреационного потенциала Сибири. Отмечается, что Сибирь имеет и другие лики-имиджи: природной кладовой, инновационной кузницы, дома родного.
|
Ю.С. Ершов
ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск eryus@mail.ru
Ключевые слова: региональная экономика, сравнительная динамика макроэкономических показателей, пространственная структура в отраслевом разрезе, межбюджетные отношения
Страницы: 104-123 Подраздел: Экономические проблемы развития регионов
Аннотация >>
Представлен анализ развития Сибирского федерального округа на современном этапе в сопоставлении с экономическими показателями в целом по России. Показаны основные качественные различия экономической динамики в регионе в начальный и последующие периоды рыночных реформ. Выделены основные факторы, обусловившие негативные тенденции в региональной экономике, особенности их проявления в 1990-е годы и в начале текущего столетия. В качестве главного вывода констатируется ограниченный характер тех позитивных перемен в роли округа, которые имели место в последние годы, и относительная стабилизация его позиций в российской экономике. Показано, что период радикальных изменений в пространственной структуре показателей производства и потребления в СФО в основном завершен; признаков устойчивого и, тем более, радикального изменения пространственных пропорций, позволяющих предполагать начало восстановления округом утраченных в прошлом позиций, пока нет.
|
А.С. Маршалова, А.С. Новоселов
ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск marnov@ieie.nsc.ru
Ключевые слова: субъект Федерации, региональная экономическая политика, управление экономикой региона, конкурентоспособность, кластерный подход
Страницы: 124-144 Подраздел: Экономические проблемы развития регионов
Аннотация >>
Исследуются методологические подходы к обоснованию принципов, форм и методов региональной политики субъекта Российской Федерации. Определены главные задачи, структура и содержание региональной политики. Дан анализ предпосылок и ограничений в социально-экономическом развитии регионов, влияющих на конкурентоспособность их территорий. Рассматриваются инструменты реализации региональной политики, выполняющие распределительные, регулирующие и стимулирующие функции. Сформулированы предложения, направленные на разработку индикаторов оценки эффективности системы управления региональной экономикой, и выделен интегральный индикатор. Обоснована потребность в применении кластерного подхода для реализации конкурентных преимуществ территории. Выделено два типа региональных кластеров. Показано, что эффективность разработки и реализации региональной политики определяется такими факторами, как участие в этих процессах местного сообщества и мониторинг социально-экономических процессов.
|
Н.Д. Вавилина1, И.А. Скалабан2
1Новый сибирский институт, г. Новосибирск nsu@vponsi.ru 2Новосибирский государственный технический университет, г. Новосибирск skalaban@ngs.ru
Ключевые слова: общественное участие, социальное участие, социальное картирование, социально-территориальная общность, местное сообщество, сельское поселение
Страницы: 145-162 Подраздел: Социальные проблемы регионального развития
Аннотация >>
Анализируются перспективы использования метода совместного социального картирования в целях диагностики и стимулирования общественного участия населения в локальных социально-территориальных общностях, его стратегия и процедура. Показано, что экспертная позиция жителей при работе над картой позволяет не только получить эмпирический материал о характере территориальной идентичности, территориальных интересах и практиках общественного участия в социально-территориальном контексте, но и начать формирование «зон согласия», вовлечение жителей в работу по развитию поселения. Описывается опыт применения метода картирования в сельских поселениях Новосибирской области.
|
А.А. Пахомов1, Т.С. Мостахова2
1Отдел региональных экономических и социальных исследований ЯНЦ СО РАН, г. Якутск a.a.pakhomov@prez.ysn.ru 2Департамент по делам народов Севера Республики Саха (Якутия), г. Якутск mostakhovats@mail.ru
Ключевые слова: Якутия, демографические показатели, трансформация, рождаемость, смертность, брачные отношения, миграция, тенденции
Страницы: 163-176 Подраздел: Социальные проблемы регионального развития
Аннотация >>
Анализ трансформаций в воспроизводстве населения Якутии показывает, что изменяются источники формирования населения. Естественный прирост не компенсирует миграционный отток. Сокращение численности населения - основной современный тренд демографического развития региона. Сохраняются высокие показатели общего и суммарного коэффициентов рождаемости. Несмотря на рост рождаемости в течение последнего десятилетия, складывается простое воспроизводство населения. Характерной чертой трансформационных процессов остается высокий показатель внебрачных рождений, позволяющий оценить степень распространения новых форм матримониального поведения населения региона. Сохраняются высокая смертность и низкая ожидаемая продолжительность жизни населения. Трансформации обусловлены в основном позитивной динамикой младенческой смертности. В последние годы коэффициент миграционного оттока снижается, но остается в 2 раза выше, чем по Дальневосточному федеральному округу в целом.
|
В.В. Крюков
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, г. Владивосток Vladimir.Kryukov@vvsu.ru
Ключевые слова: университет, уровень образования, качество жизни, таланты, знания, рейтинг, абитуриент, пояс знаний, инфраструктура, экономика
Страницы: 177-192 Подраздел: Социальные проблемы регионального развития
Аннотация >>
Составлен перечень городов России с высоким уровнем университетского образования, выполнен анализ качества условий проживания в выбранных городах и получен сводный рейтинг привлекательности городов для молодежи. Анализ показывает, что Москва имеет явное преимущество и продолжит привлекать таланты, несмотря на высокую стоимость жизни, дорогое жилье и социальные перекосы. Конкуренцию за таланты Москве могут составить городские агломерации из «пояса знаний», который включает несколько городов, лежащих в направлении от Москвы до Новосибирска.
|
А.П. Киреенко, Е.Н. Орлова
Байкальский государственный университет экономики и права, г. Иркутск kireenko-ap@isea.ru
Ключевые слова: Сибирский федеральный округ, региональная политика, налоговая политика, налоговый контроль, налоговые льготы, бюджетная эффективность
Страницы: 193-217 Подраздел: Региональные и межрегиональные аспекты структурной и инвестиционной политики
Аннотация >>
Анализируются возможности формирования и реальные проявления налоговой политики на региональном уровне. Представлен анализ двух направлений региональной налоговой политики: налогового регулирования и налогового контроля. Исследование построено на основе межрегиональных сопоставлений данных налоговой статистики и показателей, характеризующих экономику регионов. Для характеристики региональной налоговой политики проведен сравнительный анализ эффективности предоставления налоговых льгот, налоговой нагрузки, налоговой задолженности и недоимки, расходов на содержание налоговых органов, а также прямых и обратных финансовых потоков по регионам Сибирского федерального округа. Показано, что существенные различия в результатах налогового контроля определяются не только экономической дифференциацией регионов - они также отражают налоговую политику, проводимую субъектами Федерации. На основании выполненного исследования выделены типы налоговой политики, проводимой конкретными регионами.
|
Г.А. Унтура1,2
1ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск untura@ieie.nsc.ru 2Новосибирский национальный исследовательский государственный университет
Ключевые слова: Сибирь, наука, образование, технологии, инвестиции, инновации, технологические платформы, кластеры, отделения РАН
Страницы: 218-241 Подраздел: Региональные и межрегиональные аспекты структурной и инвестиционной политики
Аннотация >>
Исследуются противоречивые реалии освоения Сибири, которые пока недостаточно учитывают роль Сибирского региона в подъеме экономики России. Рассмотрены некоторые инвестиционные предпосылки для новой индустриализации Сибири и Дальнего Востока. Оценено влияние науки и инноваций на экономический рост регионов Сибирского федерального округа. Показана возможность участия региональных отделений академий наук в научном сопровождении ряда технологических платформ и кластеров для ускорения инновационного развития новых и традиционных отраслей в восточных районах страны. Описаны действующие и потенциальные формы интеграции региональных отделений РАН с другими участниками инновационной деятельности при создании территорий опережающего экономического развития в восточных регионах.
|
Б.Л. Лавровский1, Е.А. Горюшкина2, И.А. Мурзов3
1Новосибирский государственный технический университет, г. Новосибирск boris.lavrovski@mail.nsk.ru 2Новосибирский национальный исследовательский государственный университет, г. Новосибирск e.goryushkina@mail.ru 3ИЭОПП СО РАН, г. Новосибирск murzov@bk.ru
Ключевые слова: регионы Сибирского федерального округа, налоги, федеральный бюджет, доходы, расходы, безвозмездные перечисления, консолидированный региональный бюджет
Страницы: 242-256 Подраздел: Региональные и межрегиональные аспекты структурной и инвестиционной политики
Аннотация >>
Анализируется налогово-бюджетная политика федерального центра применительно к сибирским регионам. Оценка возможностей формирования межбюджетных отношений на рациональной основе в духе бюджетного федерализма связывается прежде всего с соотношением общей массы налогов, формируемых на территории, и расходов территориального бюджета. Речь идет о соотношении во времени потребностей региона в бюджетных расходах и возможностей их удовлетворения за счет локализованных на его территории налоговых и неналоговых доходов (без привлечения внешних ресурсов). Показано, что за исключением кризисных годов, в целом по Сибирскому федеральному округу наблюдается равновесие потребностей и локализованной на территории ресурсной базы. Округ можно рассматривать как практически самодостаточную территорию, способную поддерживать, хотя и чрезвычайно зыбкое, равновесие между всеми налоговыми ресурсами территории и расходными полномочиями. По отдельным сибирским регионам оценки соотношения бюджетных потребностей и ресурсных возможностей заметно различаются. Нехватка локализованных на территории налоговых ресурсов для удовлетворения потребностей региона в бюджетных расходах восполняется внешними ресурсами. Позиция авторов состоит в том, что масштабы централизованной поддержки регионального бюджета должны адекватно учитывать значение региона в наполнении бюджетной системы страны. Вопрос о том, в какой мере реальная налогово-бюджетная политика соответствует указанным условиям, исследуется в статье. Сделаны выводы: для регионов-аутсайдеров бюджетная обеспеченность не может быть меньше их вклада в бюджетную систему, меньше интегральных налоговых усилий; вклад регионов-лидеров в бюджетную систему в силу социальных и политических требований не может не являться верхней границей их действительной бюджетной обеспеченности.
|
Ю.Н. Самсонов1, Г.А. Иванова2
1Институт химической кинетики и горения им. В.В. Воеводского СО РАН, г. Новосибирск samsonov@kinetics.nsc.ru 2Институт леса им. В.Н. Сукачева СО РАН, г. Новосибирск gaivanova@ksc.krasn.ru
Ключевые слова: лесные ресурсы, горение лесной биомассы, лесной пожар, дымовая эмиссия, погодно-климатические изменения, ущерб от лесных пожаров
Страницы: 257-271 Подраздел: Эколого-экономические проблемы регионального развития
Аннотация >>
В период 2000-2010 гг. проведено свыше 30 натурно-модельных экспериментов по исследованию пожаров в бореальных лесах Красноярского края. Получены репрезентативные и статистически достоверные экспериментальные данные по поведению лесных пожаров в климатических и ландшафтных условиях Сибири, по энергетическим параметрам горения лесной биомассы, по эмиссии дымового вещества в атмосферу и по его воздействию на химические, оптические и респираторные свойства приземной атмосферы, по степени послепожарной гибели древостоя в зависимости от интенсивности лесных пожаров, по воздействию пожаров на лесные биоценозы и по динамике их послепожарного восстановления. Практически все таежные пожары в Сибири являются низовыми, распространяющимися по напочвенной лесной подстилке. Эксперименты показали, что в случае невысокой интенсивности горения лесной подстилки доля погибших деревьев составляет 10-15%. Это означает, что хвойный древостой за время своей естественной продуктивной жизни (150-200 лет) сможет благополучно пережить три-пять пожаров с межпожарным интервалом примерно в 30-40 лет. Полученные экспериментальные данные могут быть использованы при оценках экологического воздействия и экономического ущерба от лесных пожаров в сосновых и лиственничных лесах, наиболее распространенных на территории Сибири.
|
А.О. Акулов
Кемеровский государственный университет, г. Кемерово akuanatolij@yandex.ru
Ключевые слова: индустриальный регион, угольная промышленность, окружающая среда, ассимиляционный потенциал, экономический рост, декаплинг
Страницы: 272-288 Подраздел: Эколого-экономические проблемы регионального развития
Аннотация >>
На примере Кемеровской области определено влияние угольной промышленности на окружающую среду в регионе индустриального типа. Выявлено, что рост добычи угля обусловливает увеличение сбросов загрязняющих веществ в водный бассейн, но не имеет однозначной связи с выбросами в атмосферу. Эффект декаплинга в регионе отсутствует. Получены статистические оценки влияния прироста добычи угля на загрязнение окружающей среды. Определен ряд институциональных и экономических условий и инструментов снижения воздействия угольной отрасли на окружающую среду, потенциально способствующих переходу региона к развитию по модели декаплинга.
|
Д. Хорват
Институт региональных исследований Центра экономических и региональных исследований Венгерской академии наук, г. Печ, Венгрия horvath@dti.rkk.hu
Ключевые слова: Европейский союз, страны Восточной и Центральной Европы, пространственная политика, конкурентоспособность, субсидиарность, децентрализация, полномочия регионов
Страницы: 289-309 Подраздел: Зарубежный опыт региональной науки, региональной политики и территориального развития
Аннотация >>
Анализируется опыт структурной политики и «политики сплочения» в странах Восточной и Центральной Европы в период членства в Европейском союзе. Показано, что в странах - новых членах ЕС отмечается рост экономических, социальных и инфраструктурных неравенств. Рассматриваются факторы, ключевые для подготовки к планированию на 2014-2020 гг. и важные для объяснения снижающейся конкурентоспособности пространственной политики: точка институционального равновесия в пространственной политике, неизбежный фактор трансграничного сотрудничества и управление планами развития. Сделан вывод о том, что для изменения факторов, определяющих региональное развитие, необходимо изменить региональную политику - ее цели, соответствующие инструменты и институты, что предполагает и соблюдение национальных интересов.
|
М.В. Симонова
Самарский государственный экономический университет, г. Самара m.simonova@mail.ru
Ключевые слова: трудовые ресурсы, Поволжье, структура трудовых ресурсов, трудоспособное население, рынок труда, демографическая ситуация, профессиональное образование, квалификация
Страницы: 310-315 Подраздел: Регионы России: цифры и факты
Аннотация >>
Анализируется динамика трудовых ресурсов Приволжского федерального округа за последние десятилетия. Состояние и тенденции развития трудовых ресурсов определяют экономическое и социальное развитие региона. Анализ и прогноз развития трудовых ресурсов позволяют государственным органам, образовательным учреждениям и коммерческим организациям планировать деятельность на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Качественные характеристики трудовых ресурсов показаны на основе структуры и динамики уровня образования по областям региона. Отмечается необходимость повышения качественного уровня трудовых ресурсов в условиях их количественного дефицита.
|
|