Издательство СО РАН

Издательство СО РАН

Адрес Издательства СО РАН: Россия, 630090, а/я 187
Новосибирск, Морской пр., 2

soran2.gif

Baner_Nauka_Sibiri.jpg


Яндекс.Метрика

Array
(
    [SESS_AUTH] => Array
        (
            [POLICY] => Array
                (
                    [SESSION_TIMEOUT] => 24
                    [SESSION_IP_MASK] => 0.0.0.0
                    [MAX_STORE_NUM] => 10
                    [STORE_IP_MASK] => 0.0.0.0
                    [STORE_TIMEOUT] => 525600
                    [CHECKWORD_TIMEOUT] => 525600
                    [PASSWORD_LENGTH] => 6
                    [PASSWORD_UPPERCASE] => N
                    [PASSWORD_LOWERCASE] => N
                    [PASSWORD_DIGITS] => N
                    [PASSWORD_PUNCTUATION] => N
                    [LOGIN_ATTEMPTS] => 0
                    [PASSWORD_REQUIREMENTS] => Пароль должен быть не менее 6 символов длиной.
                )

        )

    [SESS_IP] => 18.232.62.134
    [SESS_TIME] => 1711705760
    [BX_SESSION_SIGN] => 9b3eeb12a31176bf2731c6c072271eb6
    [fixed_session_id] => 3fd4f99b090f55002e75c66df80940a6
    [UNIQUE_KEY] => 2fd7a786eff69e539f630ad3296f6660
    [BX_LOGIN_NEED_CAPTCHA_LOGIN] => Array
        (
            [LOGIN] => 
            [POLICY_ATTEMPTS] => 0
        )

)

Поиск по журналу

Всероссийский экономический журнал "ЭКО"

2019 год, номер 4

1.
Слабеющий скреп пространства

В.А КРЮКОВ
Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН, Новосибирск
Страницы: 4-7
Подраздел: КОЛОНКА РЕДАКТОРА



2.
Государственная программа развития сельского хозяйства: амбиции и реалии

Р.Р. ГУМЕРОВ
Институт макроэкономических исследований
gumerovrr@mail.ru
Ключевые слова: государственная программа Российской Федерации, проектные методы управления, пилотная программа, целевые индикаторы, state program of the Russian Federation, project management methods, pilot program, target indicators
Страницы: 8-25
Подраздел: Тема номера: Нет работы - нет села

Аннотация >>
В статье рассматриваются особенности новой редакции Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, разработанной в пилотном формате на проектных принципах управления. Проанализированы недостатки действующей Госпрограммы в части целевого блока, структуры и оценки рисков ее реализации. Автор утверждает, что системные недостатки Госпрограммы, как и в целом инструмента государственных программ Российской Федерации, обусловлены частыми пересмотрами нормативно-правовой базы разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ.


3.
Основные тенденции эволюции сельского расселения России в ХХ - начале ХХI вв.

А.И. АЛЕКСЕЕВ1, С.Г. САФРОНОВ1, М.С. САВОСКУЛ1, Г.Ю. КУЗНЕЦОВА2
1Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова
alival@mail.ru
2Всероссийская академия внешней торговли
galakuzn@yandex.ru
Ключевые слова: сельская местность, типы населенных пунктов, развитие сельского расселения, Rural area, types of settlements, development of rural settlement
Страницы: 26-49
Подраздел: Тема номера: Нет работы - нет села

Аннотация >>
Рассмотрена динамика сельского расселения СССР и России с 1926 по 2010 гг. Определены факторы его эволюции в советский период: урбанизация и политика советской власти (коллективизация, укрупнение колхозов и др.). В постсоветский период главные факторы - де-аграризация, снижение роли производственных и рост доли «чисто селитебных» функций населенных пунктов, старение населения, рост рекреационных функций. Вопреки устоявшемуся мнению, политика «сселения неперспективных деревень» не оказала существенного влияния на темпы сокращения числа поселений и на рост оттока жителей из села. Традиционная («советская») типология сельских населенных пунктов была основана на их месте в системе колхозного производства. Но сейчас система расселения и территориальная организация хозяйства, которые раньше почти совпадали, рассогласованы. Поэтому для типологии требуются совсем другие индикаторы: наличие или отсутствие постоянного населения, его соотношение с временным населением, наличие трудоспособного населения и рабочих мест.


4.
Сельская местность на удаленных подступах к Москве

Т.Г. НЕФЁДОВА
Институт географии РАН
trene12@igras.ru
Ключевые слова: Московская агломерация, сельское расселение, сельское хозяйство, землепользование, пригороды, периферия, занятость, трудовые миграции, дачи, Moscow agglomeration, rural settlement, agriculture, land use, suburbs, periphery, employment, labor migration, cottages
Страницы: 50-70
Подраздел: Тема номера: Нет работы - нет села

Аннотация >>
В статье рассматривается влияние Московской агломерации на сельскую местность окружающих ее регионов Центрального федерального округа по разным параметрам, связанным с пространственными различиями в изменении численности населения, его занятости и мобильности, хозяйственной деятельности, землепользовании и вторичном (дачном) освоении территорий. Анализируются характер сельского расселения вокруг Московской агломерации и его изменение в связи с продолжающейся урбанизацией. Показана инвариантность пригородно-периферийной организации этой территории. Постсоветская трансформация сельского хозяйства в России привела не только к сжатию землепользования вокруг Московской агломерации, но и к «точечному» развитию на ней индустриального сельского хозяйства с малым числом занятых, нацеленного на снабжение Москвы и крупных городов. При этом мелкое частное хозяйство с истощением трудового потенциала, с одной стороны, и возможностями заработков вне сельского хозяйства, с другой, свертывается. Адаптацией местного населения к безработице в сельской местности стали трудовые возвратные миграции в Московскую агломерацию, которые пока удерживают население в деревнях. При этом летом окружающие Московскую область территории заполняют городские, в том числе московские, дачники, численность которых во многих районах превышает число сельских жителей. Сочетание точечной индустриальной сельской экономики с массовым развитием сезонной дачной рекреации на данном этапе является магистральным путем развития сельской местности на этой большой территории.


5.
Сибирское село: от формального самоуправления к вынужденной самоорганизации

О.П. ФАДЕЕВА1,2
1Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
fadeeva_ol@mail.ru
2Новосибирский государственный университет
Ключевые слова: местное самоуправление, сельские поселения, самоорганизация, сельское развитие, локальные сообщества, регионы Сибири, Local government, rural settlements, self-organization, rural development, local communities, regions of Siberia
Страницы: 71-94
Подраздел: Тема номера: Нет работы - нет села

Аннотация >>
В статье рассматривается эволюция системы сельского самоуправления в России в течение последних 15 лет. На смену наблюдаемому после принятия в 2003 г. соответствующего федерального закона активному институциональному оформлению местного самоуправления пришла тенденция ограничения полномочий и самостоятельности муниципалитетов - и в первую очередь на уровне администраций сельских поселений, наиболее приближенных к населению. Сокращение финансовых возможностей местных бюджетов стало главным фактором ограничения сельского развития. Произошло фактическое встраивание местного самоуправления в систему государственного управления в качестве низшего, наиболее зависимого и ограниченного в ресурсах уровня властной вертикали. Интервью с главами администраций сельских поселений в сибирских регионах, полученные в ходе проведенного автором полевого исследования, позволяют сформировать взгляд «снизу» на осуществляемые преобразования и понять реакцию сельских сообществ на изменения внешней институциональной среды. Показано, что ответом на вызовы реформы является развитие неформальных практик, через которые осуществляется самоорганизация населения, выполняющая функцию своеобразного компенсаторного механизма. В такой системе значительно возрастает роль глав сельских администраций в качестве вынужденных инициаторов и организаторов проектов, требующих соучастия и солидаризации жителей в решении общих для поселения задач.


6.
Марс индустриальный и Москва крестьянская: сопоставляя утопии А. А. Богданова и А. В. Чаянова

А.М. НИКУЛИН
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации
harmina@yandex.ru
Ключевые слова: А. А. Богданов, А. В. Чаянов, марксизм, народничество, индустриализм, аграризм, пролетариат, крестьянство, культура, A.A. Bogdanov, A.V. Chayanov, Marxism, populism, industrialism, agrarianism, the proletariat, the peasantry, culture
Страницы: 95-112
Подраздел: Тема номера: Нет работы - нет села

Аннотация >>
В статье сравниваются социальные мировоззрения двух выдающихся ученых начала XX века Александра Богданова и Александра Чаянова через анализ их утопических произведений, которые в художественной форме запечатлели сущностные черты социально-экономических и культурно-этических воззрений этих мыслителей. Показывается, что монизм А. Богданова и плюрализм А. Чаянова во многом предопределили идеологические доминанты богдановского индустриализма и чаяновского аграризма.


7.
Оптовый рынок электроэнергии и мощности: возрождение регулирования?

Ю.А. ОРЛОВА
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
yorlova@hse.ru
Ключевые слова: оптовый рынок электроэнергии и мощности, стимулирование инвестиций, договор о предоставлении мощности, распределенная генерация, затратный метод регулирования, wholesale market of electricity and capacity, incentives for investment, capacity supply agreement, distributed generation, cost based price formation
Страницы: 113-131
Подраздел: МОНИТОРИНГ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ

Аннотация >>
Практика функционирования отдельных сегментов оптового рынка электроэнергии и мощности, созданного в рамках реформы электроэнергетики, показала эффективность рыночного подхода к формированию цен на основе конкуренции. Однако на рынке мощности в последние годы укореняются механизмы нерыночного характера: договоры о предоставлении мощности, обеспечивающие гарантированную норму доходности инвесторам и объем заказов отечественным предприятиям энергетического машиностроения, субсидирование тарифов отдельных регионов и т.п. Расширение применения элементов затратного подхода и использование энергорынка в качестве инструмента промышленной политики противоречат задачам реформирования и в долгосрочной перспективе несут риски для развития отрасли. А именно - утрачивается канал передачи сигнала о реальных потребностях экономики, нарушаются стимулы производителей к повышению эффективности, создаются условия для проявления эффекта Аверча-Джонсона, тормозится технологический прогресс.


8.
Станет ли кластерная активация импульсом развития регионов Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия)

Н.И. ПЛЯСКИНА1,2, В.Н. ХАРИТОНОВА1, И.А. ВИЖИНА1
1Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН
2Новосибирский государственный университет
Ключевые слова: проектный подход, кластеры, регион, кластерная активация, ресурсный мегапроект, согласование интересов, Восточно-Сибирский нефтегазовый комплекс, project approach, clusters, region, cluster activation, resource megaproject, coordination of interests, East-Siberian Oil and Gas Complex
Страницы: 132-152
Подраздел: ЭКОНОМИКА СИБИРИ

Аннотация >>
В статье представлен анализ экономической политики государства, ресурсных компаний и субъектов Федерации, показано влияние геополитических рисков на эффективность реализации государственных задач и приоритетов создания нефтегазового комплекса и развития нефтегазохимии на востоке России. Авторы предлагают рассматривать ресурсный мегапроект как инструмент согласования государственной политики и интересов добывающих компаний в формировании Восточно-Сибирского нефтегазового комплекса (ВСНГК). Анализируются предпосылки кластерной активации развития сопряженных отраслей и нефтегазохимических комплексов мегапроекта ВСНГК для инновационной модернизации экономики северных и южных регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока.


9.
Эффекты сопроизводства социальной инфраструктуры местными сообществами в России

И.Л. ШАГАЛОВ
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
ishagalov@hse.ru; shagalovil@gmail.com
Ключевые слова: сопроизводство, общественно-государственное партнерство, ТОС, местные сообщества, социальный капитал, общественные блага, коллективные ресурсы, co-production, public private partnership, TOS, local communities, social capital, public goods
Страницы: 153-172
Подраздел: СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Аннотация >>
В экономике принято считать, что сопроизводство местными сообществами общественных благ достаточно полезно для восполнения провалов государственного управления. В статье описывается практика реализации сообществами территориального общественного самоуправления (ТОС) проектов по сопроизводству социальной городской инфраструктуры. На примере кейсов ТОС Кировской области и данных по другим российским регионам продемонстрировано, что эффекты от сопроизводства могут быть разнонаправленными. Результаты исследования позволяют сделать выводы об условиях возникновения ТОС. По мнению автора, самоуправление активизируется, когда в обществе одновременно существуют гражданская беспомощность, гражданская ответственность и патернализм. ТОСы возникают в ответ на дисбаланс, при котором запрос на качественную социальную инфраструктуру не обеспечивается предложением государства. Однако несмотря на распространенную среди экономистов точку зрения о положительном эффекте от участия местных сообществ в сопроизводстве общественных благ, мы установили и другие эффекты. Во-первых, исполнительная власть «сбрасывает» свои обязанности на плечи граждан (через ТОС), восполняя дефицит бюджетных средств, а во-вторых, приобретает поддержку населения, выраженную в одобрении существующих, возможно, не всегда эффективных, политических институтов и росте доверия к ним.


10.
Совершенствование государственного регулирования социально-экономической дифференциации регионов России

М.М. МАКЕНОВ
Санкт-Петербургский государственный университет, Казахстан
Ключевые слова: Россия, регион, территориальная дифференциация, пространственные диспропорции, территориальное развитие, Russia, region, territorial differentiation, spatial disproportions, territorial development
Страницы: 173-191
Подраздел: ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Аннотация >>
В работе выполнен анализ текущего уровня и динамики региональных диспропорций в России, показавший, что, несмотря на некоторые положительные сдвиги, уровень различий в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации все еще остается высоким и требует пересмотра государственной политики, направленной на сбалансированное и комплексное развитие регионов. Изучив положительный опыт европейских стран по снижению территориальных диспропорций, автор делает попытку адаптировать его к российским условиям и предлагает ряд рекомендаций по совершенствованию политики пространственного развития России. При этом основой изменений должно стать сфокусированное воздействие государства на экономически слабые регионы, позволяющее им решать имеющиеся проблемы и обеспечивающее устойчивое развитие. Результаты проведенного исследования могут быть использованы органами государственной власти при реализации мероприятий по совершенствованию политики регионального развития.